ПРЕДЪЯВИТЕ ПАПодвеска
ПРЕДЪЯВИТЕ ПАПодвеска
МЫ И АВТОМОБИЛЬ
/ПРАВОЗАЩИТА
ПРЕДЪЯВИТЕ ПАПодвеска
РУБРИКУ ВЕДЕТ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ЮРИДИЧЕСКОЙ Компании "ПРАВОЗАЩИТА "ЗА РУЛЕМ" СЕРГЕЙ ВОЛГИН
К нам обратился Алексей К.:
- Меня приостановили инспекторы ГИБДД и, найдя, что "права" я получал в Екатеринбурге, востребовали паПодвеска - проверить регистрацию. ПаПодвескаа с собой не оказалось... Еле-еле уломал не ехать в отделение для установления личности. А что делать в последующий раз? Разве я должен возить с собой паПодвеска?
Подобные трудности появляются достаточно нередко. Попробуем все расставить по местам, руководствуясь буковкой закона.
Статьей 27 Конституции РФ предвидено право каждого, кто легитимно находится на местности Русской Федерации, "свободно передвигаться, выбирая место пребывания и жительства". Обычно, конкретно об этом праве вспоминают граждане, когда у их намереваются проверить "прописку". Но в Конституции есть и статья 55, которая устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом. Естественно, это относится и к праву передвижения. При этом не только лишь по специально охраняемым зонам либо объектам, да и на всей местности РФ.
В текущее время действует закон от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве людей Русской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в границах Русской Федерации". Во выполнение этого закона Правительство РФ издало постановление от 17.07.1995 № 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия людей Русской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту проживания в границах Русской Федерации и списка должностных лиц, ответственных за регистрацию". Пт 9 Правил регистрации предусмотрена обязанность людей, прибывших для временного проживания в жилых помещениях на срок более 10 дней, в трехдневный срок с момента прибытия (не считая выходных и праздничков) временно зарегистрироваться по месту пребывания. Проще говоря, вы должны сделать это, приехав, к примеру, в отпуск - если длительность отдыха превосходит 10 дней. Даже если вы живете в том же городке, но снимаете квартиру, там тоже нужно региться. Для этого придется представить в органы местного самоуправления документы, подтверждающие право пребывания в данной квартире (к примеру, контракт найма), либо заявление лица, предоставляющего вам помещение. Исключение составляют те, кто живет в гостиницах - за их функцию регистрации проводит администрация гостиницы. В течение 3-х дней с момента воззвания органы местного самоуправления должны выдать свидетельство о регистрации места пребывания гражданина.
За нарушение правил регистрации предусмотрена ответственность - предупреждение либо штраф в размере 0,5 МРОТ (статья 19.15 КоАП РФ). Эта же статья налагает ответственность и на собственников жилых помещений, допустивших проживание там кого-то без соответственной регистрации, - в виде предупреждения либо штрафа размером от 1-го до 3-х МРОТ. Процедура регистрации обеспечивает не только лишь реализацию прав и свобод самого гражданина (попытайтесь, к примеру, поставить на учет автомобиль, если вы не зарегистрированы по месту проживания), но также выполнение гражданином его обязательств перед государством либо другими лицами.
Но вернемся к случаю с Алексеем К. Требование инспектора полностью объяснимо. Что касается его законности, то тут не все так просто. Как мы уже не один раз объясняли, исчерпающий список документов, которые шофер должен иметь при для себя, определен пт 2.1.1 Правил дорожного движения. Наличие паПодвескаа в нем не предвидено. Как следует, инспектор ГИБДД не имел права добиваться его у водителя. Но инспектор - сотрудник милиции, а поэтому востребовать документ он все-же может. В то же время ни один из действующих нормативных актов не обязует людей носить в кармашке паПодвеска. Что касается опасности доставить в отделение для "установления личности", то навряд ли подобные меры трибунал признал бы легитимными. По собственной сущности они - исключительные и могут применяться, только когда исчерпаны все другие способности для установления личности.
Если же у инспектора появилось подозрение, что шофер не зарегистрировался по месту пребывания, он должен это обосновать - тогда как шофер не должен обосновывать свою невиновность. Тем паче, что человек на автомобиле фактически не ограничен в передвижении. Все это и следовало бы выложить нашему клиенту в ответ на просьбу инспектора.
Что касается водителей-иностранцев, то для их ограничения установлены федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ (вступает в силу с 25.10.2002) "О правовом положении зарубежных людей в Русской Федерации". Иноземец не вправе находиться на местности РФ подольше, чем действует виза, либо, если визы не требовалось, - выше 90 дней (естественно, с регистрацией по месту проживания). Исключение составляют те, кто заключил на местности РФ трудовые соглашения - их пребывание может быть продлено на время деяния контракта, но менее чем на один год. Зато в управлении транПодвескаными средствами граждане других стран фактически не ограничены. Они могут ездить как на автомобилях, на которых въехали в Россию, так и на принадлежащих гражданам РФ. А вот гражданин Рф управлять автомобилем, зарегистрированным в другом государстве, не имеет права - ТС придется подвергать процедуре таможенного дизайна.
И последнее. Нужно отдавать для себя отчет, что невзирая на то, что обосновать такое нарушение фактически нереально, обязанность людей (в том числе и водителей транПодвесканых средств) региться по месту пребывания это не отменяет.