ДЕЛО О ЗАХВАТЧИКЕ
ДЕЛО О ЗАХВАТЧИКЕ
На войне как на войне - в ней все средства неплохи, и местные власти выдумывают все новые методы, чтоб "удавить" хозяев авто тентов.
В чем либо осознать чиновников можно: часто "ракушки" загромождают дворы, мешают проезду автомобилей коммунальных служб, ну и внешний облик жилых кварталов они не декорируют. И все таки оправдать такие деяния никак нельзя, если тент установлен без нарушений и не ущемляет прав других людей. Нередко же всех хозяев "ракушек" стригут под одну гребенку, не разбираясь особо в законности предъявляемых требований. Какие здесь нарушения прав человека либо Конституции? Снести - и весь разговор! Одному такому случаю мы посвящаем еще одно расследование.
ЗАХВАТЧИК ИЗ Царица
Денис С. издавна грезил о машине, но когда мечта сбылась, появились трудности. В его районе участились случаи авто хулиганства: разбивали стекла у машин, крали из салона все что не попадя, колеса снимали... Что делать? Стоянок рядом нет, до наиблежайшей добираться 40 минут. И тогда поразмыслил Денис об установке "ракушки". Заказал и оплатил железный тент, который практически через один день привезли и смонтировали у него во дворе. Сейчас можно спать расслабленно! Соседи порекомендовали Денису обратиться в некоторое МУП "Автогаражстрой" - компанию, занимающуюся регистрацией "ракушек". Что он, как законопослушный гражданин, и сделал. Но бюрократы на просьбу автолюбителя ответили отказом, не объясняя обстоятельств.
Однажды, возвратившись с работы, Денис нашел на "ракушке" объявление того самого "Автогаражстроя" с требованием убрать тент. Причина - железный тент не зарегистрирован! Денис снова написал заявление с просьбой зарегистрировать "ракушку", но ответа так и не дождался. Какое-то время его оставили в покое, и он даже начал забывать об инциденте. Как оказывается, зря.
Поначалу Дениса вызвал участковый и составил два протокола: один - с обвинением в нелегальном захвате земли, другой - в самоуправстве. Словом, бандит с большой дороги, а не мирный обладатель "Жигулей"! Дело о захвате земли рассматривал городской земляной комитет. Там особо в сущность дела вникать не стали и просто решили взыскать с Дениса С. 500 рублей штрафа "за самовольное занятие земляного участка". Этим не кончилось. Через две недели Дениса уже вызвали в инспекцию административно-технического надзора, где составили очередной протокол (уже 3-ий) и вынесли решение: штраф 1500 рублей за самовольную установку тента. На последующем шаге войны власти направили С. вызов в трибунал. Мировой арбитр городка Царица завлекла его к ответственности за самоуправство, но решила строго не наказывать - вынесла предупреждение.
"Заступники ЗЕМЛИ Российской"
Оказалось, Денис далековато не единственная жертва "ракушечной войны" в Подмосковье: тут местные власти решили взяться за хозяев "ракушек" основательно. Извести их под корень! В июле 2003 года вступил в силу закон Столичной области "О муниципальном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на местности Столичной области". Статьей 31 закона установлена ответственность за самовольную установку железных тентов. Вот только-только конкретно предполагается под "самовольной установкой" в законе не разъясняется.
Разумеется, местные законодатели просто не смогли отыскать оснований, чтоб добиваться для "ракушек" какое-то разрешение. Журнальчик уже писал, что статьей 130 Штатского кодекса РФ к неподвижным отнесены "земляные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что крепко связано с землей, другими словами объекты, перемещение которых без непропорционального вреда их предназначению нереально". Но ведь "ракушку", при этом безо всяких повреждений и вреда, можно просто переместить на другое место. Для этого нужно всего-то несколько крепких мужчин.
Этой же статьей ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимыми, при всем этом регистрация прав на их не требуется, не считая случаев, обозначенных в законе. Так что ссылка на то, что необходимость регистрации "ракушек" установлена законом Столичной области, несостоятельна - тут как минимум нужен федеральный закон! А пока такового нет, то и статья 31 столичного областного закона в части ответственности за самовольную установку железных тентов, извините, нелегальна. Только, видимо, в областной Думе и в инспекциях органов муниципального административно-технического надзора Столичной области, где рассматриваются дела "ракушечников", задумываются по другому. А может быть, просто Штатский кодекс невнимательно читали.
Более любопытно с юридической точки зрения и решение земляного комитета. Его вообщем можно учить в профильных университетах как эталон юридической безграмотности! По воззрению чиновников комитета, Денис С. "самовольно занял участок земли и использовал его без правоустанавливающих документов". Вообще-то при вынесении такового решения стоило вспомнить основной документ, по которому работает сей комитет. Права на земляные участки появляются по основаниям, установленным штатским законодательством, федеральными законами, и подлежат гос регистрации в согласовании с федеральным законом "О гос регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним" (статья 25 Земляного кодекса РФ). В нашем случае ни о каком самовольном захвате земляного участка не может быть и речи! Во-1-х, как отмечалось, "ракушка" - имущество движимое, а во-2-х, согласно статье 262 Штатского кодекса, граждане имеют право свободно, без каких-то разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земляных участках, относящихся к гос либо городской принадлежности. И если разрешено свободно находиться на участке гражданам, то почему им нельзя быть там же совместно с движимым имуществом? Нам же никто не воспрещает самовольно оставлять авто во дворах. Либо на это тоже нужно получить разрешение земляного комитета?
Сейчас о решении суда. Самоуправство - это самовольное, вопреки установленному федеральным законом либо другим правовым актом порядку, воплощение собственного права. Другими словами, Денис С., установив "ракушку", нарушил некоторый порядок установки железных тентов. Только никакого такового порядка федеральное законодательство не устанавливает, а все местные постановления не имеют юридической силы. Но для суда было довольно собранных по делу доказательств: схемы расположения тента во дворе, административного протокола и... справки от МУП "Автогаражстрой".
В приватной беседе после рассмотрения дела арбитр призналась - все подобные дела (а они на данный момент идут в Царице потоком) инициировал тот "Автогаражстрой". Мы попробовали узнать позицию управляющих этого таинственного учреждения, но сделать этого не удалось. Руководители предприятия висеть на телефоне отрешаются, от встреч уклоняются, мотивируя занятостью: то на объект нужно ехать, то на принципиальное совещание... Другие сотрудники без разрешения загадочного шефа тоже беседовать не вожделели. После неоднократных бесплодных попыток мы махнули рукою и решили не отвлекать их от дел праведных. В конце концов, будем находить с ними общий язык через трибунал.
А что все-таки Денис? Ему не нравится носить ярлычек "захватчика", потому на данный момент он ждет судебных уведомлений - все вынесенные постановления обжалованы. Будем возлагать, что здравый смысл и закон восторжествуют. Не считая того, юристами "За рулем" будет составлено исковое заявление в трибунал о признании не соответственной федеральному законодательству статьи 31 "О муниципальном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на местности Столичной области".
Ну а пока загадочный "Автогаражстрой" закончил наступательные деяния на "ракушку" Дениса. Видимо, сообразил, чем это чревато.
На войне как на войне - в ней все средства неплохи, и местные власти выдумывают все новые методы, чтоб "удавить" хозяев авто тентов.
В чем либо осознать чиновников можно: часто "ракушки" загромождают дворы, мешают проезду автомобилей коммунальных служб, ну и внешний облик жилых кварталов они не декорируют. И все таки оправдать такие деяния никак нельзя, если тент установлен без нарушений и не ущемляет прав других людей. Нередко же всех хозяев "ракушек" стригут под одну гребенку, не разбираясь особо в законности предъявляемых требований. Какие здесь нарушения прав человека либо Конституции? Снести - и весь разговор! Одному такому случаю мы посвящаем еще одно расследование.
ЗАХВАТЧИК ИЗ Царица
Денис С. издавна грезил о машине, но когда мечта сбылась, появились трудности. В его районе участились случаи авто хулиганства: разбивали стекла у машин, крали из салона все что не попадя, колеса снимали... Что делать? Стоянок рядом нет, до наиблежайшей добираться 40 минут. И тогда поразмыслил Денис об установке "ракушки". Заказал и оплатил железный тент, который практически через один день привезли и смонтировали у него во дворе. Сейчас можно спать расслабленно! Соседи порекомендовали Денису обратиться в некоторое МУП "Автогаражстрой" - компанию, занимающуюся регистрацией "ракушек". Что он, как законопослушный гражданин, и сделал. Но бюрократы на просьбу автолюбителя ответили отказом, не объясняя обстоятельств.
Однажды, возвратившись с работы, Денис нашел на "ракушке" объявление того самого "Автогаражстроя" с требованием убрать тент. Причина - железный тент не зарегистрирован! Денис снова написал заявление с просьбой зарегистрировать "ракушку", но ответа так и не дождался. Какое-то время его оставили в покое, и он даже начал забывать об инциденте. Как оказывается, зря.Поначалу Дениса вызвал участковый и составил два протокола: один - с обвинением в нелегальном захвате земли, другой - в самоуправстве. Словом, бандит с большой дороги, а не мирный обладатель "Жигулей"! Дело о захвате земли рассматривал городской земляной комитет. Там особо в сущность дела вникать не стали и просто решили взыскать с Дениса С. 500 рублей штрафа "за самовольное занятие земляного участка". Этим не кончилось. Через две недели Дениса уже вызвали в инспекцию административно-технического надзора, где составили очередной протокол (уже 3-ий) и вынесли решение: штраф 1500 рублей за самовольную установку тента. На последующем шаге войны власти направили С. вызов в трибунал. Мировой арбитр городка Царица завлекла его к ответственности за самоуправство, но решила строго не наказывать - вынесла предупреждение.
"Заступники ЗЕМЛИ Российской"
Оказалось, Денис далековато не единственная жертва "ракушечной войны" в Подмосковье: тут местные власти решили взяться за хозяев "ракушек" основательно. Извести их под корень! В июле 2003 года вступил в силу закон Столичной области "О муниципальном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на местности Столичной области". Статьей 31 закона установлена ответственность за самовольную установку железных тентов. Вот только-только конкретно предполагается под "самовольной установкой" в законе не разъясняется.
Разумеется, местные законодатели просто не смогли отыскать оснований, чтоб добиваться для "ракушек" какое-то разрешение. Журнальчик уже писал, что статьей 130 Штатского кодекса РФ к неподвижным отнесены "земляные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что крепко связано с землей, другими словами объекты, перемещение которых без непропорционального вреда их предназначению нереально". Но ведь "ракушку", при этом безо всяких повреждений и вреда, можно просто переместить на другое место. Для этого нужно всего-то несколько крепких мужчин.
Этой же статьей ГК РФ установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимыми, при всем этом регистрация прав на их не требуется, не считая случаев, обозначенных в законе. Так что ссылка на то, что необходимость регистрации "ракушек" установлена законом Столичной области, несостоятельна - тут как минимум нужен федеральный закон! А пока такового нет, то и статья 31 столичного областного закона в части ответственности за самовольную установку железных тентов, извините, нелегальна. Только, видимо, в областной Думе и в инспекциях органов муниципального административно-технического надзора Столичной области, где рассматриваются дела "ракушечников", задумываются по другому. А может быть, просто Штатский кодекс невнимательно читали.
Более любопытно с юридической точки зрения и решение земляного комитета. Его вообщем можно учить в профильных университетах как эталон юридической безграмотности! По воззрению чиновников комитета, Денис С. "самовольно занял участок земли и использовал его без правоустанавливающих документов". Вообще-то при вынесении такового решения стоило вспомнить основной документ, по которому работает сей комитет. Права на земляные участки появляются по основаниям, установленным штатским законодательством, федеральными законами, и подлежат гос регистрации в согласовании с федеральным законом "О гос регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним" (статья 25 Земляного кодекса РФ). В нашем случае ни о каком самовольном захвате земляного участка не может быть и речи! Во-1-х, как отмечалось, "ракушка" - имущество движимое, а во-2-х, согласно статье 262 Штатского кодекса, граждане имеют право свободно, без каких-то разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земляных участках, относящихся к гос либо городской принадлежности. И если разрешено свободно находиться на участке гражданам, то почему им нельзя быть там же совместно с движимым имуществом? Нам же никто не воспрещает самовольно оставлять авто во дворах. Либо на это тоже нужно получить разрешение земляного комитета?
Сейчас о решении суда. Самоуправство - это самовольное, вопреки установленному федеральным законом либо другим правовым актом порядку, воплощение собственного права. Другими словами, Денис С., установив "ракушку", нарушил некоторый порядок установки железных тентов. Только никакого такового порядка федеральное законодательство не устанавливает, а все местные постановления не имеют юридической силы. Но для суда было довольно собранных по делу доказательств: схемы расположения тента во дворе, административного протокола и... справки от МУП "Автогаражстрой".
В приватной беседе после рассмотрения дела арбитр призналась - все подобные дела (а они на данный момент идут в Царице потоком) инициировал тот "Автогаражстрой". Мы попробовали узнать позицию управляющих этого таинственного учреждения, но сделать этого не удалось. Руководители предприятия висеть на телефоне отрешаются, от встреч уклоняются, мотивируя занятостью: то на объект нужно ехать, то на принципиальное совещание... Другие сотрудники без разрешения загадочного шефа тоже беседовать не вожделели. После неоднократных бесплодных попыток мы махнули рукою и решили не отвлекать их от дел праведных. В конце концов, будем находить с ними общий язык через трибунал.
А что все-таки Денис? Ему не нравится носить ярлычек "захватчика", потому на данный момент он ждет судебных уведомлений - все вынесенные постановления обжалованы. Будем возлагать, что здравый смысл и закон восторжествуют. Не считая того, юристами "За рулем" будет составлено исковое заявление в трибунал о признании не соответственной федеральному законодательству статьи 31 "О муниципальном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на местности Столичной области".
Ну а пока загадочный "Автогаражстрой" закончил наступательные деяния на "ракушку" Дениса. Видимо, сообразил, чем это чревато.